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关于提高文化遗产依法保护利用水平的建议

乌兰察布股票配资 发布时间:2020-01-16

    文化遗产是不可再生的珍贵资源。我国随着工业化和城市化进程的加快,民族民间传统文化赖以生存的环境急剧变化,一些具有历史、艺术、文化和科学价值的文化遗产遭受自然或人为破坏;有的重要文化遗产由于过度开发和不合理利用,逐渐损毁或消亡;一些民族语言和依靠口头和行为传承的各种技艺、习俗、礼仪等文化遗产正在不断消亡或失传,区域和一些少数民族的文化特色消失加快;一些传统民族民间文化的传承后继乏人,许多有历史、文化价值的珍贵文物与资料遭到毁弃或流失。因此,有效依法保护、抢救和利用珍贵文化遗产已刻不容缓。
    我省是一个历史悠久、多民族聚居的边疆大省,既有大量的物质文化遗产,又有丰富的非物质文化遗产。目前我省已发现各类文物遗存4500余处,被列为文物保护单位的有600余处;全省各级各类博物馆馆藏文物、标本20余万件,国家珍贵文物16000余件。赫哲族说唱艺术“伊玛堪”已列入世界非物质文化遗产名录,并有达斡尔族鲁日格勒舞、东北大鼓、东北二人转等27个项目列入国家级非物质文化遗产名录。这些文化遗产蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力,是各民族智慧的结晶,也是全人类文明的瑰宝。保护、继承、弘扬我省各民族共同创造的优秀文化遗产,对于建设边疆文化大省,构建和谐龙江,促进全省经济发展和社会进步,具有十分重要的意义和作用。近年来,我省在经济发展的进程中,很多文化遗产、大量古代建筑,在人们的经意或不经意间消失了,因此,对于我省文化遗产的依法保护和开发利用,迫在眉睫。建议着力提高我省文化遗产保护利用水平,切实保护好文化遗产的历史文化价值,着力拓展文化遗产利用途径,多措并举让文化遗产“活”起来。
    首先,我们要处理好保护与利用的关系,是当前文化遗产保护的普遍方式。保护和利用一直是文化遗产工作中的一对重要关系,保护是前提,利用是为了更好地保护文化遗产。 确立文化遗产保护工作在政府工作中的重要地位和作用,形成以政府为主导,全社会共同参与的文化遗产保护工作机制。本着“保护为主,抢救第一,合理利用,传承发展”的原则,通过专家和专业技术人员,进行挖掘整理、合理规划、保护传承、创新利用,促进我省地域文化的建设和发展。保护文化遗产必需由政府来牵头,制定相应的法律法规,做到对文化遗产的保护和利用的有法可依,为之提供法律保障,赋予公民人人都有保护文化遗产的权利,提高公民的保护意识。对文化遗产的任何规划和改造,都应征得政府同意,并且新规划应通过民意调查,对于文化遗产的开发利用,绝对不能出现“杀鸡取卵”的现象。
其次,文化遗产的利用更多的是旅游业的开发。旅游业的发展进一步提高了人们对历史文化遗产保护利用的认识,增强了人们保护的自觉性,促进了文化遗产的有效管理和合理利用,保护维修文物景点的资金投入有所增加,发展旅游对文化遗产保护是有利的。但是,旅游开发也出现了一些不利于文物保护的问题:一是有的地方只重视旅游的经济功能,恶性开发使文物古迹与环境风貌,甚至是文物本体受到破坏。二是有的地方保护维修真正的文物古迹舍不得花钱,而同时又花费大量资金去制造假古董,甚至搞得不伦不类。正确处理文化遗产保护利用与旅游开发的关系,在注重文化遗产保护的前提下,研究探索合理利用文物的最佳途径,以有利于旅游业的可持续发展,反对一些地方只重视旅游的经济效益,不重视旅游的文化效益、社会效益和环境效益。要发挥文化遗产在旅游中的作用,应将一定比例的旅游收入投到文物保护设施的建设、维护和管理上来。如果我省的历史文化和自然遗产都成为丰富的旅游资源,会给当地带来了良好的经济效益,但文化遗产是一种保护性的资源,而非开发性的资源,在保护的前提下合理利用,涉及文化遗产的旅游开发项目,必须依法严格履行审批程序,避免造成建设性的破坏。
    最后,要摸清我省文物古迹、风景名胜的地域或空间、数量分布情况,掌握不同历史阶段文物古迹的完整体系,并对其历史价值、艺术价值和科学价值作出评价;要注重对非物质文化遗产的资源普查,运用文字、录音、录像、数字化多媒体等方式,进行真实、系统、全面记录,在摸清家底的基础上,进行深入挖掘和整理,分类分级建立档案;要继续完善、建设一些有利于历史文化遗产保护的基础设施,严格按照修旧如旧的原则,修复历史文化街区和村镇、古民居及相关文物,在不影响古民居原貌的情况下,对内部设施进行改造。统筹规划、合理布局,建设一批少数民族非物质文化遗产博物馆、民俗文化展示馆等展示场所。要保护好原生态民俗活动,充分发挥少数民族重要节庆活动的作用,充分展示具有民族代表性的歌舞表演、传统技艺、传统饮食、服装服饰、竞技游戏等,使民俗文化在节日气氛中得以传承和保护;要建立传承民俗文化机制。出台各种传承民俗文化的保护性措施和管理办法,建立文化遗产管理队伍,实施文化遗产人才培养计划,形成文化遗产研究的人才机制。制定扶植传承人管理办法,加大对传承人扶植力度,充分发挥传承人的作用,尽快解决传承人青黄不接、后继乏人的问题,积极搜索、整理、展示具有地域特色的少数民族艺术作品、文稿手稿、文史资料等文化遗产。
习近平总书记对文物工作作出的重要指示,对新时期我国文物工作提出了明确要求,切实加大文物保护力度,推进文物合理依法保护利用,使文物保护成果更多惠及人民群众。我们应挖掘研究文化遗产价值内涵,发展文化遗产创意产业,提高文化遗产保护利用工作制度化和规范化水平,建立和完善文化遗产依法保护利用保障机制,使我省的文化遗产也成为金山银山,成为推动黑龙江老工业基地全面振兴的推进剂。


                                                                                                               
                                                                                                                  特邀建议人:于志勇
                                                                                                                  建议人单位:市文广新局
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